“Protección ambiental, responsabilidad de autoridades y sociedad”
La senadora verde ecologista por Quintana Roo, Ludivina Menchaca informó que su fracción en la Cámara Alta impulsa la creación de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, que permitirá obligar a quienes atenten contra el entorno ecológico, a la reparación de daños causados.
Y es que a decir de la legisladora, la normatividad mexicana no responde aún a las expectativas de justicia de las comunidades, de la sociedad, y no garantiza en los hechos los principios reconocidos por el derecho ambiental.
Ante esta situación, dijo, es necesario legitimar a los ciudadanos para posibilitar su acceso a los tribunales y propiciar la intervención del Poder Judicial en la solución de los conflictos ambientales.
“Es impostergable construir un sistema de justicia que posibilite la acción corresponsable del gobierno y la sociedad civil en la protección del ambiente, garantice la efectiva reparación de los daños, la atención a las víctimas de la contaminación, al mismo tiempo que desincentive económicamente a quienes no han optado por el cumplimiento de la normatividad que tutela el ambiente”, explicó.
Por ello, se propone regular la responsabilidad respecto a dos hipótesis dañosas: la responsabilidad por daños ocasionados al ambiente, y la correspondiente a los daños y afectaciones ocasionados a la salud e integridad de las personas como resultado de materiales y residuos peligrosos que han sido liberados al entorno.
Asimismo se busca nulificar, de pleno derecho, los convenios, contratos y demás acuerdos de voluntades que restrinjan o excluyan la responsabilidad ambiental, o contravengan las disposiciones de la ley.
Ludivina Menchaca recordó que México ha acumulado por décadas experiencias de pérdida, deterioro, y afectaciones negativas de sus elementos naturales, hábitat y ecosistemas, así como de afectación a la salud e integridad de las personas, atribuidas al ser humano.
Ejemplo de lo anterior, son los derrames petroleros del pozo IXTOC I, en junio de 1979, superado en magnitud únicamente por los derrames provocados en la Guerra del Golfo Pérsico, o casos tan recientes como el derrame de hidrocarburos, sucedido en Campeche por la colisión de la plataforma petrolera Usumacinta contra el pozo Kab-101, en octubre del presente año.
Por ello, es que el Partido Verde propone que la reparación y compensación del daño ocasionado al ambiente será preferente respecto al cumplimiento de otras obligaciones patrimoniales que correspondan en términos de la legislación civil.
También, explicó se busca que las personas morales sean responsables de los daños al ambiente, de los daños a la salud, así como de las afectaciones a la integridad de las personas, ocasionados por sus representantes, administradores, socios, gerentes, directores o empleados, cuando sean omisos o actúen en el ejercicio de sus funciones, en representación o bajo el amparo de la persona moral, o bien, cuando ordenen o consientan la realización de las conductas dañosas.
“Buscamos que toda persona física o moral que con su acción u omisión ocasione directa o indirectamente un daño al ambiente, sea responsable y se le obligue a la reparación de los daños, o bien, a la compensación ambiental que proceda, en los términos de la presente ley y también estarán obligadas al pago de una indemnización o compensación”, detalló.
Se trata, pues de que exista una responsabilidad jurídica, que reconozca que los daños a los recursos naturales, son irreparables, como fue probado con los encallamientos de las embarcaciones Leeward, en Quintana Roo, y Rubin en el Parque Arrecifal Veracruzano.
Ludivina Menchaca dijo que se propone que la reparación de los daños ocasionados al ambiente, sean a través de la restauración, restablecimiento, recuperación o remediación de los hábitat, de los ecosistemas, de los elementos naturales o de sus condiciones químicas, físicas o biológicas, o de las relaciones de interacción que se dan entre éstos, de conformidad a la situación en la que se encontraban antes de ocurrido el daño.
Con esta ley, comentó la senadora por Quintana Roo, se busca que exista una verdadera responsabilidad ambiental, pues no se trata nada más de explotar los recursos naturales, sino proteger el entorno y si hay afectaciones, que exista una reparación, pues de lo contrario, “acabaremos con nuestro medio ambiente”.
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